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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担  机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、
运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多
种方式，降低  普
惠机构运营成本。